Централизованная оценка профессионального уровня граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы

В соответствии с Поручением Главы Донецкой Народной Республики от 9 февраля 2026 года № ПГ-17/26 и в рамках пилотного проекта, реализуемого Институтом «Высшая школа государственного управления» федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики в 2026 году обеспечено функционирование централизованной оценки профессионального уровня граждан и государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.

Централизованная оценка профессионального уровня проводится:

На базе Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики для граждан и государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, а также на замещение должностей категории «руководители» высшей и главной группы в исполнительных и иных государственных органах Донецкой Народной Республики.
На базе исполнительных и иных государственных органов Донецкой Народной Республики для граждан и государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, которые претендуют на замещение должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в таких органах (за исключением должностей категории «руководители» высшей и главной группы).

Централизованная оценка профессионального уровня проходит в течение 2 — 3 часов в форме компьютерного тестирования, состоящего из 7 разделов:

Раздел 1 «Профессиональные и личностные качества»:

Тесты раздела 1 направлены на оценку профессиональных и личных качеств, которые необходимы для эффективной работы в системе государственной гражданской службы:

стратегическое мышление как профессионально-личностное качество предполагает склонность целостно видеть ситуацию, прогнозировать развитие событий, выявлять и обосновывать стратегические приоритеты, видеть риски и новые возможности;
командное взаимодействие – склонность слушать, понимать другого, излагать мысли и факты ясным и доходчивым способом, эффективно разрешать негативные эмоциональные ситуации, устранять разногласия, делить ответственность за успехи и неудачи команды, устанавливать и поддерживать долгосрочные партнерские отношения по принципу «выиграл — выиграл»;
гибкость и готовность к изменениям – склонность адаптировать традиционные и разрабатывать новые подходы, концепции, методы, процессы, технологии, системы и прочее, инициировать, либо с готовностью и бесконфликтно воспринимать изменения, учиться у людей и ситуаций, постоянно расширять собственный опыт, совершенствовать свои способности;
персональная эффективность – склонность нести ответственность за свои действия независимо от условий и обстоятельств, планировать свою работу с ориентацией на конечный результат, определять и расставлять приоритеты в своей деятельности;
лидерство – склонность видеть перспективу, образ будущего, понимать цели и доносить их до других, убеждать, мотивировать, вдохновлять личным примером и вести за собой, оказывать поддержку единомышленникам и создавать условия для самореализации последователей;
принятие управленческих решений – склонность находить альтернативные пути решения проблем и выбирать оптимальный, оценивать влияние или последствия решений, прежде чем их принять, оперативно принимать решения на своем уровне ответственности, соблюдая установленные процедуры.

Раздел 2 «Интеллектуальные и аналитические способности»:

Вопросы тестов раздела 2 направлены на оценку 6 (шести) основных типов интеллектуальных и аналитических способностей как вербальных, связанных с лингвистическими навыками и владением языком, так и невербальных (математических, логических, статистических). Специфика сочетания и выраженности этих способностей помогает оценить общий интеллектуальный статус кандидата, а также уровень развития специфических интеллектуальных навыков: например, работы с лексическим содержанием и статистическими данными.

Вербальный блок раздела 2 позволяет оценить:

способность к сравнению – чувствительность и способность кандидата к видению семантического значения слова, способность и скорость нахождения смысловых подобий слову-стимулу (антонимов и синонимов), к оперированию объемом «ментального» словаря (словарного запаса);
способность проводить аналогии – чувствительность и способность кандидата к видению и узнаванию смысловых и понятийных связей между парами слов, способность и скорость сопоставления и нахождения смысловых аналогов связей в словах-стимулах и тестовых словах, а также эрудированность и осведомленность;
способность к лексическому анализу – чувствительность и способность кандидата проводить лексический и семантический анализ представленного набора слов, находить лишнее по смыслу, структурировать «бессмысленную» последовательность букв в одно слово, а также оперирование объемом «ментального» словаря (словарного запаса).

Невербальный блок раздела 2 позволяет оценить:

способность к вычислительным операциям – способность кандидата оперативно выполнять разноплановые математические расчеты и вычисления: простые арифметические операции, вычисления в несколько действий, решать уравнения с несколькими неизвестными и другие, а также выбирать наиболее эффективный алгоритм решения в условиях дефицита времени;
логико-математические способности – способность кандидата видеть логические последовательности и закономерности, представленные на числовом и графическом материале, а также степень наблюдательности и внимательности;
работу со статистическими данными – способность кандидата к работе
со статистическими данными, уровень использования основных статистических операций, возможность видеть статистические тенденции и интерпретировать полученные данные, а также эрудированность и осведомленность.

Раздел 3 «Базовые знания в сфере государственного и муниципального управления»:

Тест раздела 3 состоит из 3 (трех) содержательных подразделов:

1. Система государственного управления и института публичной власти.

В данный подраздел включены вопросы, связанные с конституционными основами государственного и муниципального управления; с типологией и функционалом институтов публичной власти, сущностью гражданского общества; с историей и современными трендами развития государственного управления Российской Федерации; с системой и структурой государственного управления, принципами и механизмами реализации государственного управления, пониманием эффективности и результативности государственного управления, методами, инструментами и технологиями государственного управления.

2. Государственная гражданская служба.

Подраздел направлен на оценку уровня осведомленности в области государственной гражданской службы как профессиональной деятельности, на понимание ценностей, законодательных требований и принципов организаций государственной гражданской службы, знание ключевых элементов правового статуса государственного гражданского служащего, особенностей прохождения государственной гражданской службой, оценки эффективности деятельности и видах ответственности государственного гражданского служащего.

3. Антикоррупционный стандарт служебного поведения.

Подраздел содержит блок вопросов, направленных на оценку знаний в области правовых основ, видов коррупционных риском и мер противодействия коррупции
в системе государственного и муниципального управления, осведомленности в вопросах распределения полномочий органов власти в сфере противодействия коррупции, понимания требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе. Данный блок включает вопросы, связанные с ограничениями и запретами на государственной гражданской службе, обязанностями служащих по соблюдению антикоррупционного стандарта поведения, а также видов и мер ответственности за коррупционные правонарушения и преступления.

Раздел 4 «Оценка знаний в области русского языка»:

Вопросы раздела 4 охватывают следующие аспекты:

применение профессиональной терминологии и процедурной лексики;
применение устойчивых словосочетаний, характерных для официально-делового стиля;
соблюдение общих лексических норм;
применение унифицированных грамматических структур;
соблюдение грамматических норм управления и согласования
соблюдение общих грамматических норм;
применение синтаксических норм официально-делового стиля речи;
соблюдение логических норм в официально-деловом стиле речи.

Раздел 5 «Оценка знаний в области информационных технологий»:

Вопросы раздела 5 охватывают следующие аспекты:

знание основ защиты информации: понимание базовых принципов информационной безопасности, осведомленность о методах шифрования и аутентификации;
навыки работы с компьютерными сетями и Интернетом: основы настройки почтового ящика, навыки поиска и анализа информации в интернете;
работа в редакторе подготовки и просмотра презентаций: создание и редактирование слайдов, использование различных эффектов, вставка изображений и др. файлов, настройка параметров презентации;
работа в редакторе электронных таблиц: основные операции с ячейками и диапазонами, форматирование, фильтрация, сортировка и применение функций для обработки данных;
работа в текстовом редакторе: форматирование текста, работа со стилями и шаблонами документов, вставка объектов, проверка орфографии и грамматики.

Раздел 6 «Анкета участника»:

Раздел 6 содержит несколько вопросов о персональных данных кандидата.

Раздел 7 «Актуальный должностной статус»:

Раздел 7 содержит несколько вопросов о текущем месте работы кандидата.

Рекомендации по подготовке к тестированию

Для подготовки к прохождению централизованной оценки профессионального уровня рекомендуется изучить следующие нормативные правовые акты Российской Федерации:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года).
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года № 478
(ред. от 26.06.2023) «О Национальном плане противодействия коррупции
на 2021 — 2024 годы».
Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Федеральный закон от 21декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации».
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Федеральный закон от 31июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».